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第三部分 日本的學(xué)前教育
日本概況
日本經(jīng)濟(jì)
日本經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，國民擁有很高的生活水平，人均國民生產(chǎn)總值（GDP）近
四萬美元，居世界前列，是全球最富裕、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和生活水平最高的國家之一
。成為當(dāng)今僅次于美國的科技強(qiáng)國及全球第三大經(jīng)濟(jì)體系。教育與科技日本的科學(xué)研發(fā)能力位居世界前列，特別是在應(yīng)用科學(xué)，機(jī)械及醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。每年的科研經(jīng)費(fèi)達(dá)1300 億美元，高居全球第三 。
地理
日本位于亞歐大陸東端，屬于亞洲，是一個四面臨海的島國，隔海分別和朝鮮、
中國、俄羅斯、菲律賓等國相望。
根據(jù) 1998 年的最新測量，包括北方四島（擇捉島、國后島、色丹島、齒舞群島，
現(xiàn)已被俄占）在內(nèi)，日本國土總面積377800 平方公里，約相當(dāng)于俄羅斯的1／ 45， 中國和美國的1／25。 日本的國土由北海道、本州、九州、四國 4 個大島和 6848 個小島組成，東西寬300 公里，南北長 3500 公里。日本的國土習(xí)慣上自北向南分為北海道、東北、關(guān)東、中部、近畿、中國、四國、九州等 8 個地區(qū)，不是行政上的劃分。與俄羅斯存在“北方四島” （俄方名為“南千島群島”）領(lǐng)土爭端，與韓國存在竹島 （韓方名為“獨(dú)島” ）領(lǐng)土爭端，與我國存在的釣魚島領(lǐng)土爭端。
日本境內(nèi)多山，山地成脊?fàn)罘植加谌毡镜闹醒耄瑢⑷毡镜膰练指顬樘窖笠?
側(cè)和日本海一側(cè) ,山地和丘陵占總面積的 71％。日本位于太平洋火山地震帶上，火山活動頻 繁，給當(dāng)?shù)厝藗兊纳顜砹撕艽舐闊?全國有 160 多座火山，其中 50 多座是活火山，為世界上有名的地震區(qū)。因此才有火山地震之邦之說， 全球有十分之一的火山位在日本。 富士山是全國的最高峰，海拔 3776 米。
行政區(qū)劃
日本的都、道、府、縣是平行的一級行政區(qū)，直屬中央政府，但各都、道、府、
縣都擁有自治權(quán)。下設(shè)市、町、村。其辦事機(jī)構(gòu)稱為 “廳”，即 “都廳 ”、“道廳 ”、“府廳 ”、“縣廳”，行政長官稱為 “知事 ”。每個都、道、府、縣下設(shè)若干個市、町(相當(dāng)于中國的鎮(zhèn) )、村。 其辦事機(jī)構(gòu)稱“役所” ，即“市役所” 、“町役所” 、“村役所” ，行政長官稱為“市長” 、“町 長”、“村長”。日本被劃分為47 個一級行政區(qū)： 1 都， 1 道， 2 府， 43 縣。
政治
日本政治體制三權(quán)分立：立法權(quán)歸兩院制國會；司法權(quán)歸裁判所，即法院；行
政權(quán)歸內(nèi)閣、地方公共團(tuán)體及中央省廳。 憲法規(guī)定國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為國會 。
教育
日本學(xué)校教育分為學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育四個階段，學(xué)制
為小學(xué) 6 年、初中 3 年、高中 3 年、大學(xué) 4 年、其中小學(xué)到高中為 12 年義務(wù)教育。 2002 年度教育經(jīng)費(fèi)為6 兆 5798 億日元，占預(yù)算總額的 8.1％。大學(xué)有國立大學(xué)、公立大學(xué)和私立大學(xué)。著名的國立綜合大學(xué)有東京大學(xué)、
京都大學(xué)等，著名的私立大學(xué)有早稻田大學(xué)、慶應(yīng)義塾大學(xué)等。
l 日本保育所
l 日本幼兒園
l 1876 年，日本歷史上第一家幼兒園——東京女子師范學(xué)校附屬幼兒園誕生
l 1876 年，日本歷史上第一家幼兒園——東京女子師范學(xué)校附屬幼兒園誕生
l 幼兒園誕生伊始，其教育形式接近小學(xué)教育 (玩具使用“恩物” 、上道德課等 )
l 幼兒園最初的玩具 ——“恩物”
l 20 世紀(jì) 20 年代前后開發(fā)的積木玩具
l 幼兒園作為學(xué)校教育的地位得以確立 —1927～1989 年
l 幼兒園作為學(xué)校教育的地位得以確立 —1927～1989 年
l 確立幼兒園教育的綜合性—1989 年～
兒童教育的根本是“符合兒童的生活拓展”、“通過“玩”來進(jìn)行的綜合指導(dǎo)”、“因人而異的指導(dǎo)” 。
從園所數(shù)量看，到1992 年 5 月 1 日，國立幼兒園有49 所，占 0.3％；公立有6220 所，占 41.5％；私立有 8737 所，占 58.2％。
日本學(xué)前教育的法規(guī)與體制
一、學(xué)前教育法規(guī)
見課本
二、學(xué)前教育體制
幼兒園系統(tǒng) 3-6 文部省 教育
保育所系統(tǒng) 0-6 厚生省 保育
幼兒園與保育所的區(qū)別
當(dāng)今幼兒園與保育所一體化的趨勢
若從收容幼兒數(shù)的角度上看，國立幼兒園僅收容6613 人，占 0.3％；公立幼兒園收容 391 213 人，占 20.1％；私立幼兒園收容 1 551 042 人，占 79.6％。在日本的幼兒園教育中，私立幼兒園占有絕對優(yōu)勢。
據(jù)文部科學(xué)省 2010 年 8 月 5 日發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全日現(xiàn)有幼兒園 13，392 所，其中國立幼兒園 49 所，占 0．36％ ；公立幼兒園 5，107 所，占 38．1％；私立幼兒園 8，236 所， 占 61．5％。
從國際比較上看， 從圖 1—5 中可看到， 日本幼兒的入園入所率僅次于法國、
德國（只指西德），而在英美之上。
三、日本幼兒園及保育所的經(jīng)營管理
（一）幼兒園管理
每個幼兒園的經(jīng)營管理只是對法律負(fù)責(zé)，而不是對主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，主管機(jī)構(gòu)只
是起監(jiān)督指導(dǎo)作用。
日本幼兒園在經(jīng)營管理上的特點(diǎn)是：人員精干，效率高。
（二）保育所的經(jīng)營與管理
保育所是一種公共性極強(qiáng)的設(shè)施，并不是誰都可以設(shè)立的。日本公立的保育所
主要是由縣立和市鎮(zhèn)村立的；私立保育所主要是由社會福利法人、公益法人、宗教法人和個人立的。 但不管公立私立與否，嬰幼兒能否入所的決定權(quán)都在市鎮(zhèn)村，這一點(diǎn)與幼兒園是大不一樣的。
保育管理主要是通過評價(jià)和記錄，對每天的保育情況進(jìn)行反省和總結(jié)。
評價(jià)包括絕對評價(jià)、相對評價(jià)和個人內(nèi)評價(jià)。
記錄有保育所日志、班日志、兒童記錄票以及指導(dǎo)記錄等。
表 3—13 是指導(dǎo)記錄的樣式。記錄之后，不僅記錄者要蓋印，所長還要蓋印。
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