第二部分

中國(guó)學(xué)前教育概況

一、中國(guó)學(xué)前教育的產(chǎn)生與發(fā)展

（一）不同學(xué)制下學(xué)前教育機(jī)構(gòu)名稱的演變

1902 年，張百熙草擬了《欽定學(xué)堂章程》 ，即壬寅學(xué)制，雖經(jīng)頒布但并未實(shí)施。

1904 年，張之洞、張百熙、榮慶合訂了《奏定學(xué)堂章程》 ，即癸卯學(xué)制，其中的 《奏定蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》 ，是我國(guó)第一個(gè)學(xué)前教育的法規(guī)。它將公共幼兒教育的機(jī)構(gòu)定名為蒙養(yǎng)院，保育教導(dǎo)

3-7 歲的兒童。確定了蒙養(yǎng)院制度。在這種情況下，我國(guó)的 近代學(xué)前教育才開始產(chǎn)生并逐步發(fā)展起來(lái)。

1912 年建立了資產(chǎn)階級(jí)民主共利國(guó) ——中華民國(guó)， 成立了以孫中山為首的南京 時(shí)政府。蔡元培擔(dān)任臨時(shí)政府教育部的第一任總長(zhǎng)，在他的主持下制定并公布了“壬子癸丑(1912—1913)學(xué)制”將蒙養(yǎng)院改稱蒙養(yǎng)園，收未滿 6 歲的兒童。

1922 年，教育部又制定并公布了《學(xué)校系統(tǒng)改革令》 ，即壬戌學(xué)制，將蒙養(yǎng)院改稱幼稚園，規(guī)定收受 6 歲以下的兒童。

1923 年，陳鶴琴在南京創(chuàng)辦了我國(guó)第一所幼教實(shí)驗(yàn)中心，即私立南京鼓樓幼稚

園（現(xiàn)為南京鼓樓幼兒園，屬于公立園） 。

1951 年 10 月 1 日，中華人民共和國(guó)政務(wù)院公布《關(guān)于改革學(xué)制的規(guī)定》

，產(chǎn)生了新中國(guó)第一個(gè)學(xué)制。新學(xué)制規(guī)定實(shí)施幼兒教育的機(jī)構(gòu)為幼兒園。從此，自 1922 年壬戌學(xué)制定名，沿用了30 年的“幼稚園”改稱為“幼兒園” 。

（二）有代表性的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)

（1） 1903 年 湖北巡撫

端方 在武昌創(chuàng)辦了中國(guó)第一所學(xué)前兒童教育機(jī)構(gòu)湖北幼稚園

【1904 年《奏定學(xué)堂章程》頒布以后，改名為武昌蒙養(yǎng)院】

（2）1905 年巡撫端方在湖南 創(chuàng)辦了湖南蒙養(yǎng)院

（3）1923 年，陳鶴琴在南京創(chuàng)辦了我國(guó)第一所幼教實(shí)驗(yàn)中心南京鼓樓幼稚園

（二）有代表性的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)

（1） 1903 年 湖北巡撫端方 在武昌創(chuàng)辦了中國(guó)第一所學(xué)前兒童教育機(jī)構(gòu)湖北幼稚園 【1904 年《奏定學(xué)堂章程》頒布以后，改名為武昌蒙養(yǎng)院】

（2）1905 年巡撫端方在湖南 創(chuàng)辦了湖南蒙養(yǎng)院

（3）1923 年，陳鶴琴在南京創(chuàng)辦了我國(guó)第一所幼教實(shí)驗(yàn)中心南京鼓樓幼稚園

二、中國(guó)學(xué)前教育的現(xiàn)狀

（一）人數(shù)方面

1995 在園幼兒 1972.23 萬(wàn) 教師 86 萬(wàn) 師生比 1:22

2001 在園幼兒 1373.62 萬(wàn) 教師 63 萬(wàn) 師生比 1:22

2002 在園幼兒 2036.02 萬(wàn) 教師 66 萬(wàn) 師生比 1:31

2003 在園幼兒 2004.00 萬(wàn) 教師 71 萬(wàn) 師生比 1:28

2004 在園幼兒 2089.40 萬(wàn) 教師 76 萬(wàn) 師生比 1:27

2005 在園幼兒 2179.03 萬(wàn) 教師 84 萬(wàn) 師生比 1:26

2008 在園幼兒 2474.96 萬(wàn) 教師 90 萬(wàn) 師生比 1:28

2009 在園幼兒 2657 萬(wàn)   教師 985889 師生比 1:27

2010 在園幼兒 2976 萬(wàn)   教師 1144225 師生比 1:26

2011 在園幼兒 3424 萬(wàn)   教師 1315634 師生比 1:26

2012 在園幼兒 3685 萬(wàn)   教師 1479237 師生比 1:25

（二）辦園體制方面

1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期

國(guó)家和集體全部包辦，都為公辦園

2、改革開放以后

國(guó)家、集體和個(gè)人相結(jié)合 公辦幼兒園和民辦幼兒園并存形成了政府辦園、 集體辦園和個(gè)體辦園相結(jié)合的辦園體制 ,其中以教育部門辦園為骨干，社會(huì)力量辦園為主體。

（三）教育經(jīng)費(fèi)方面

1991 幼教經(jīng)費(fèi)總數(shù) 5.22 億 占全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總額的 0.7%

1996 幼教經(jīng)費(fèi)總數(shù) 29.12 億 占全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總額的 1.3%

2000 幼教經(jīng)費(fèi)總數(shù) 51.00 億 占全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總額的 1.3%

雖然增長(zhǎng)速度較快，但所占比例仍然很小。

（四）幼兒入園率

1、

2000 學(xué)前三年受教育率是 37.4%

2004 我國(guó) 3-6 歲幼兒入園率為 40.75%7

2009 我國(guó)學(xué)前三年毛入園率是 51%

2、對(duì)比海南與江蘇幼兒入園率狀況

海南省 2007 年，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到 44.43%。

江蘇省 2007 年，江蘇省普及幼兒教育，全省學(xué)前三年普及率達(dá)到95%。

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