重慶市高等教育自學(xué)考試專業(yè)調(diào)整工作實(shí)施方案

　　(渝考辦發(fā)〔2018〕4號)

　　各區(qū)縣(自治縣)招生考試機(jī)構(gòu)、各自學(xué)考試主考學(xué)校：

　　根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置實(shí)施細(xì)則〉和〈高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)清單〉的通知》(教職成廳〔2018〕1號，以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》和《專業(yè)清單》)要求以及教育部考試中心全國專業(yè)調(diào)整工作會議精神，結(jié)合我市自學(xué)考試工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹十九大關(guān)于“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)”的要求，以專業(yè)調(diào)整工作為抓手，規(guī)范專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)自學(xué)考試轉(zhuǎn)型發(fā)展，為高等教育自學(xué)考試更好地滿足人民群眾對高等教育多樣化的需求打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)

　　本次高等教育自學(xué)考試專業(yè)調(diào)整工作要實(shí)現(xiàn)四個(gè)工作目標(biāo)：

　　一是確保調(diào)整后的專業(yè)完全符合《專業(yè)清單》要求;

　　二是確保有序啟用新專業(yè)名稱和代碼;

　　三是確保按時(shí)制定并公布新版專業(yè)計(jì)劃;

　　四是確保按時(shí)啟用新版專業(yè)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)新舊專業(yè)計(jì)劃平穩(wěn)過渡。

　　三、工作原則

　　高等教育自學(xué)考試專業(yè)調(diào)整工作要堅(jiān)持以考生為中心的工作理念，堅(jiān)持規(guī)范、穩(wěn)妥、有序的工作原則，堅(jiān)持總體謀劃、分步實(shí)施的工作思路，有序推進(jìn)全市高等教育自學(xué)考試專業(yè)調(diào)整工作。

　　要加強(qiáng)對全市高等教育自學(xué)考試專業(yè)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮專業(yè)建設(shè)與管理中的問題，充分利用本次專業(yè)調(diào)整的機(jī)會，解決自學(xué)考試存在的深層次問題。堅(jiān)持專業(yè)調(diào)整不能增加考生額外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，保證考生的知情權(quán)、選擇權(quán)，切實(shí)履行告知義務(wù)。

　　四、工作步驟

　　(一)對照《專業(yè)清單》清理現(xiàn)有專業(yè)

　　截止2018年1月，全市自學(xué)考試共開設(shè)專業(yè)98個(gè)，其中專科專業(yè)46個(gè)、本科專業(yè)52個(gè)。對照《專業(yè)清單》進(jìn)行全面清理，分為四種情況：

　　一是不在《專業(yè)清單》范圍內(nèi)的專業(yè)，共2個(gè)。分別是商務(wù)策劃專業(yè)(專科)和教育管理專業(yè)(專科)。

　　二是在《專業(yè)清單》范圍內(nèi)，但需要多個(gè)專業(yè)合并為一個(gè)專業(yè)的，共15個(gè)。經(jīng)合并后，這類專業(yè)由原來的15個(gè)調(diào)整為7個(gè)。

　　三是雖在《專業(yè)清單》范圍內(nèi)，但從2016年起，已經(jīng)停止了新生報(bào)考，并且已經(jīng)制定了專業(yè)過渡辦法，將于2019年起停考的7個(gè)藝術(shù)類專業(yè)。

　　四是在《專業(yè)清單》范圍內(nèi)，且新舊專業(yè)名稱、專業(yè)代碼對應(yīng)關(guān)系清晰，能夠一一對應(yīng)的專業(yè)共74個(gè)。

　　(二)停止新生報(bào)考《專業(yè)清單》外及《專業(yè)清單》內(nèi)合并的專業(yè)

　　從2018年4月起，停止新生報(bào)考《專業(yè)清單》范圍以外的專業(yè)。即從2018年4月統(tǒng)考起，停止2個(gè)《專業(yè)清單》以外專業(yè)、8個(gè)將要合并的專業(yè)招收新生(已發(fā)文：《關(guān)于停止教育管理等10個(gè)專業(yè)新生報(bào)名報(bào)考的通知》渝考辦發(fā)〔2018〕1號)。

　　(三)制定停止新生報(bào)考專業(yè)的過渡辦法

　　制定2個(gè)《專業(yè)清單》外專業(yè)和8個(gè)合并專業(yè)的過渡辦法，對這10 個(gè)專業(yè)的在籍考生給出一年過渡期。即2018年下半年、2019年上半年統(tǒng)考仍按其原有專業(yè)計(jì)劃開考，符合畢業(yè)條件的考生，仍按原專業(yè)畢業(yè)。從2019年下半年統(tǒng)考開始，這10 個(gè)專業(yè)未畢業(yè)考生按其對應(yīng)專業(yè)的開考計(jì)劃繼續(xù)報(bào)考。制定10 個(gè)專業(yè)停考過渡方案(已發(fā)文：《關(guān)于停考教育管理等10個(gè)專業(yè)通知》渝考辦發(fā)〔2018〕2號)。

　　(四)深入清理全市《專業(yè)清單》內(nèi)專業(yè)

　　在對照《專業(yè)清單》進(jìn)行專業(yè)清理后，凡符合繼續(xù)開考條件的專業(yè)，是否繼續(xù)開考，要進(jìn)行專業(yè)辦考現(xiàn)狀分析，摸清各專業(yè)近年考生報(bào)考動態(tài)、畢業(yè)生分布狀況、存量考生數(shù)量等相關(guān)情況，對考生報(bào)考人數(shù)長期較少，且近年來基本沒有畢業(yè)生的專業(yè)，原則上不宜繼續(xù)開考。

　　應(yīng)于2018年上半年提出《專業(yè)清單》內(nèi)停考專業(yè)名錄，經(jīng)與主考學(xué)校商議后，制定“《專業(yè)清單》內(nèi)停考專業(yè)過渡辦法”，此類專業(yè)將于2019年下半年停考。即2018年下半年、2019年上半年的統(tǒng)考此類仍按其原有專業(yè)計(jì)劃開考，符合畢業(yè)條件的考生，仍按原專業(yè)畢業(yè)。從2019年下半年統(tǒng)考開始，此類專業(yè)未畢業(yè)考生按其對應(yīng)專業(yè)的開考計(jì)劃繼續(xù)報(bào)考，并辦理畢業(yè)(已發(fā)文：《關(guān)于停考游戲軟件開發(fā)技術(shù)專業(yè)等14個(gè)專業(yè)的通知》渝考辦發(fā)〔2018〕3號)。

　　(五)啟用新專業(yè)名稱和代碼，停發(fā)舊專業(yè)名稱畢業(yè)證書

　　從2020年4月統(tǒng)考起，啟用新專業(yè)名稱和專業(yè)代碼，所有開考專業(yè)均按《專業(yè)清單》規(guī)定的專業(yè)名稱和專業(yè)代碼報(bào)考。

　　自2020年上半年，新專業(yè)名稱和專業(yè)代碼啟用后，所有開考專業(yè)仍按原有專業(yè)計(jì)劃繼續(xù)開考，直到新的專業(yè)計(jì)劃印發(fā)、且新舊計(jì)劃對應(yīng)銜接辦法出臺后，擇機(jī)進(jìn)行新舊專業(yè)計(jì)劃切換。

　　從2020年6月審核辦理畢業(yè)證書起，對全體考生均按《專業(yè)清單》規(guī)定的專業(yè)名稱核發(fā)畢業(yè)證書，同時(shí)停發(fā)舊專業(yè)名稱畢業(yè)證。

　　將于2019年上半年啟用新專業(yè)名稱和新專業(yè)代碼相關(guān)辦法。

　　(六)規(guī)范專業(yè)分類

　　目前，我市自學(xué)考試按助學(xué)方式分為助學(xué)類專業(yè)和面向社會開考的專業(yè)。將來所有專業(yè)均應(yīng)面向社會開考，主考學(xué)校和有資質(zhì)開展助學(xué)活動的單位自行決定是否開展助學(xué)活動;考生是否參加助學(xué)，由考生自行選擇。

　　現(xiàn)有助學(xué)類專業(yè)面向社會開考應(yīng)逐步推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，相關(guān)工作另文通知。

　　(七)規(guī)范專業(yè)類型

　　目前，自學(xué)考試專業(yè)類型本科層次分為獨(dú)立本科、本科段、高職高專銜接、本科二學(xué)歷等四類，專科層次分為專科、基礎(chǔ)科段兩類(中職中技銜接類已停)。

　　今后，自學(xué)考試專業(yè)類型國家將統(tǒng)一規(guī)范為專科和專升本兩類，此次專業(yè)調(diào)整需要將自學(xué)考試本科層次的四種專業(yè)類型改造為專升本，專科層次的三種專業(yè)類型改造為專科。這是自學(xué)考試適應(yīng)未來發(fā)展的一項(xiàng)重大變革。

　　專業(yè)類型調(diào)整規(guī)范工作將結(jié)合新的專業(yè)計(jì)劃編制擇機(jī)實(shí)施，相關(guān)工作另文通知。

　　(八)制定開考專業(yè)新的專業(yè)計(jì)劃

　　根據(jù)教育部考試中心對新版《全國高等教育自學(xué)考試專業(yè)基本規(guī)范》的編制時(shí)間安排，《專業(yè)基本規(guī)范》將在2019年上半年出臺。待全國《專業(yè)基本規(guī)范》公布后，我市將根據(jù)《專業(yè)基本規(guī)范》啟動開考專業(yè)計(jì)劃編制工作。

　　開考專業(yè)計(jì)劃編制是自學(xué)考試的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，工作量浩繁巨大。開考專業(yè)計(jì)劃編制工作必須依靠專家團(tuán)隊(duì)和主考學(xué)校，在我院統(tǒng)籌下有序進(jìn)行。開考專業(yè)計(jì)劃的編制預(yù)計(jì)耗時(shí)二年左右，開考專業(yè)計(jì)劃編制工作原則上在2021年12月底前完成。

　　若教育部考試中心未能在2019年上半年出臺新的《專業(yè)基本規(guī)范》，所涉及的相關(guān)工作時(shí)間點(diǎn)將視情調(diào)整，若有調(diào)整另行通知。

　　(九)制定新、舊專業(yè)計(jì)劃對應(yīng)銜接表

　　在新版開考專業(yè)計(jì)劃公布執(zhí)行同時(shí)，要制定《新、舊開考專業(yè)計(jì)劃對應(yīng)銜接表》，與新版開考專業(yè)計(jì)劃同步印發(fā)執(zhí)行。

　　(十)啟用新版開考專業(yè)計(jì)劃

　　在新版開考專業(yè)計(jì)劃和新、舊開考專業(yè)計(jì)劃對應(yīng)銜接表公布后，擬從2022年上半年統(tǒng)考起，全部專業(yè)啟用新版開考專業(yè)計(jì)劃。

　　至此，新、老考生均按新專業(yè)報(bào)名 、執(zhí)行新版專業(yè)計(jì)劃、按新專業(yè)名稱核發(fā)畢業(yè)證書，從而全面完成本次專業(yè)調(diào)整工作。

　　(十一)專業(yè)登記

　　根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置實(shí)施細(xì)則〉和〈高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)清單〉的通知》要求，各省開考專業(yè)必須在教育部考試中心指定的“專業(yè)登記系統(tǒng)”中進(jìn)行登記，只有登記成功的專業(yè)方可申報(bào)考生畢業(yè)和畢業(yè)生電子注冊。

　　按我市專業(yè)調(diào)整工作進(jìn)度安排，“專業(yè)登記”工作分三步進(jìn)行。

　　第一步：到2019年下半年前，按原登記的專業(yè)名稱、專業(yè)代碼和專業(yè)計(jì)劃登記。

　　第二步：從2020年上半年新專業(yè)名稱和代碼啟用后，至2022年上半年新版開考專業(yè)計(jì)劃執(zhí)行前，按新專業(yè)名稱、新專業(yè)代碼和原專業(yè)計(jì)劃登記。

　　第三步：從2022年上半年新版開考專業(yè)計(jì)劃執(zhí)行后，按新專業(yè)名稱、新專業(yè)代碼和新版開考專業(yè)計(jì)劃登記。

　　(十二)開考新專業(yè)

　　自從2015年教育部考試中心停止全國高等教育自學(xué)考試新開專業(yè)審批以來，我市自學(xué)考試未再開考新的專業(yè)。《實(shí)施細(xì)則》和《專業(yè)清單》印發(fā)實(shí)施后，專業(yè)管理由審批制改為了備案制。根據(jù)我市自學(xué)考試專業(yè)調(diào)整工作的總體安排，我市自學(xué)考試開考新專業(yè)工作安排如下。

　　一是在教育部考試中心新版《專業(yè)基本規(guī)范》下發(fā)之前，各主考學(xué)校可著重考慮在《專業(yè)清單》中已有、而我市尚未開設(shè)的專業(yè)中，哪些適合本校開設(shè)，可先期做一些生源調(diào)查摸底方面的工作，為即將到來的專業(yè)申報(bào)工作做好前期準(zhǔn)備。

　　二是在教育部考試中心新版《專業(yè)基本規(guī)范》下發(fā)之后，將重啟新開專業(yè)申報(bào)評審工作。新開專業(yè)必須面向社會，市教育考試院將印發(fā)“新開專業(yè)申報(bào)評審辦法”，各校據(jù)此申報(bào)新開專業(yè)。

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